為發(fā)揮城市人民政府牽頭協(xié)調(diào)作用,因城施策用好政策工具箱,更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項目合理融資需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。中央金融工作會議就一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)作出部署:
1.建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制
指導(dǎo)各地級及以上城市建立由城市政府分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、金融監(jiān)管總局派出機(jī)構(gòu)等為成員單位的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡稱協(xié)調(diào)機(jī)制)。協(xié)調(diào)機(jī)制要明確工作分工,強化統(tǒng)籌謀劃,細(xì)化政策措施,將各項工作做實做細(xì)。定期組織各方會商,及時研判本地房地產(chǎn)市場形勢和房地產(chǎn)融資需求,協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問題。搭建政銀企溝通平臺,推動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接。保障金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)平等協(xié)商,按照市場化、法治化原則自主決策和實施。
2.篩選確定支持對象
協(xié)調(diào)機(jī)制根據(jù)房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設(shè)情況及項目開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、信用、財務(wù)等情況,按照公平公正原則,提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目名單,向本行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推送。同時,對存在重大違法違規(guī)行為、逃廢金融債務(wù)等問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項目,要提示金融機(jī)構(gòu)審慎開展授信。
3.滿足合理融資需求
金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則評估協(xié)調(diào)機(jī)制推送的支持對象,對正常開發(fā)建設(shè)、抵押物充足、資產(chǎn)負(fù)債合理、還款來源有保障的項目,建立授信綠色通道,優(yōu)化審批流程、縮短審批時限,積極滿足合理融資需求;對開發(fā)建設(shè)暫時遇到困難但資金基本能夠平衡的項目,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以支持。同時,加強貸款資金封閉管理,嚴(yán)防信貸資金被挪用于購地或其他投資。
4.做好融資保障工作
協(xié)調(diào)機(jī)制要加強工作統(tǒng)籌,為金融機(jī)構(gòu)提供有力支持和保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快行政許可事項辦理,對符合條件的房地產(chǎn)項目要盡快為其辦理“四證”;加強信息共享,及時向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供項目建設(shè)運行、預(yù)售資金監(jiān)管等信息;為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)做好在建工程等抵押提供支持,保障金融機(jī)構(gòu)債權(quán)安全。要進(jìn)一步壓實房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體責(zé)任,指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過項目銷售、處置存量資產(chǎn)、引入投資者等方式改善自身現(xiàn)金流。督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法真實反映資產(chǎn)負(fù)債、銷售經(jīng)營等情況,合規(guī)使用信貸資金,進(jìn)一步增強銀企互信。
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