2月26日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力提升實(shí)施方案(2024-2026年)》,加快提升工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力,助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)新型工業(yè)化發(fā)展的安全基石。
《實(shí)施方案》堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持底線思維和極限思維,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,以構(gòu)建完善工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障體系為主線,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心,以保護(hù)重要數(shù)據(jù)、提升監(jiān)管能力、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐等為重點(diǎn),從總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三方面提出主要內(nèi)容:一是總體要求方面,明確了指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),在總體目標(biāo)中細(xì)化了各項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)指標(biāo)。二是重點(diǎn)任務(wù)方面,圍繞提升工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐三類能力,明確提出11項(xiàng)任務(wù)。其中,關(guān)于提升工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)能力,提出了增強(qiáng)安全意識(shí)、開展重要數(shù)據(jù)保護(hù)、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管理、深化重點(diǎn)場(chǎng)景保護(hù)4項(xiàng)任務(wù);關(guān)于提升數(shù)據(jù)安全監(jiān)管能力,提出了完善政策標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)技術(shù)手段建設(shè)、鍛造監(jiān)管執(zhí)法能力4項(xiàng)任務(wù);關(guān)于提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)支撐能力,提出了加大技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給、促進(jìn)應(yīng)用推廣和供需對(duì)接、健全人才培養(yǎng)體系3項(xiàng)任務(wù)。三是保障措施方面,圍繞《實(shí)施方案》落地實(shí)施的保障需求,提出了加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加大資源保障、強(qiáng)化成效評(píng)估、做好宣傳引導(dǎo)4項(xiàng)工作。
《實(shí)施方案》是指導(dǎo)未來(lái)三年工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工作的綱領(lǐng)性規(guī)劃文件,以“到2026年底基本建立工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障體系”為總體目標(biāo),分別從企業(yè)側(cè)、監(jiān)管側(cè)、產(chǎn)業(yè)側(cè)等方面明確各工作目標(biāo),致力于實(shí)現(xiàn)企業(yè)保護(hù)水平大幅提升、監(jiān)管能力和手段更加健全、產(chǎn)業(yè)供給穩(wěn)步提升:一是從行業(yè)數(shù)據(jù)安全意識(shí)和能力普及覆蓋考慮,提出基本實(shí)現(xiàn)各工業(yè)行業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)據(jù)安全要求宣貫全覆蓋。二是緊抓重點(diǎn)企業(yè)和規(guī)上企業(yè),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)的企業(yè)超4.5萬(wàn)家,至少覆蓋年?duì)I收在各省(區(qū)、市)行業(yè)排名前10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。三是標(biāo)準(zhǔn)先行、樹立典型。立項(xiàng)研制國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體等各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于100項(xiàng),對(duì)企業(yè)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任義務(wù)加強(qiáng)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。面向不少于10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)遴選典型案例不少于200個(gè),強(qiáng)化優(yōu)秀應(yīng)用實(shí)踐的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。四是加大人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)覆蓋3萬(wàn)人次、培養(yǎng)人才超5000人。
《實(shí)施方案》提出,要充分發(fā)揮部、省、企業(yè)、行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、高等院校、安全企業(yè)等各方力量,協(xié)同扎實(shí)推進(jìn)《實(shí)施方案》落實(shí)落細(xì)。一要開展宣貫培訓(xùn)。分片區(qū)組織開展政策宣貫,面向地方工信主管部門、工業(yè)企業(yè)等做好政策文件重點(diǎn)、要點(diǎn)解讀,切實(shí)提升行業(yè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識(shí)和工作水平。鼓勵(lì)各行業(yè)、各地區(qū)、各有關(guān)企業(yè)結(jié)合實(shí)際開展系列宣貫培訓(xùn)活動(dòng),加快將政策文件要求傳達(dá)到位、落實(shí)到位。二要抓好組織實(shí)施。緊扣《實(shí)施方案》要求,分解形成工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全工作年度計(jì)劃,明確各方任務(wù)分工,每年滾動(dòng)跟蹤檢查工作進(jìn)展、總結(jié)評(píng)估工作成效,對(duì)工作不力的加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí),對(duì)表現(xiàn)突出的予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)。督促指導(dǎo)各有關(guān)單位細(xì)化制定本單位工作方案,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加大資金、人員等各類資源的投入力度,高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三要加強(qiáng)典型引領(lǐng)。及時(shí)總結(jié)各單位在《實(shí)施方案》落地推進(jìn)過(guò)程中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,遴選推廣典型案例,樹立行業(yè)標(biāo)桿。引導(dǎo)各行業(yè)、各地區(qū)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新建立工作模式、組織開展特色活動(dòng),持續(xù)深入挖掘優(yōu)秀實(shí)踐并加強(qiáng)宣傳普及。
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