近年來，從中央到地方高度重視建筑領域的“雙碳”目標具體舉措，持續(xù)加碼對建筑產(chǎn)業(yè)化和綠色建筑等領域的推廣力度，裝配式建筑能有效實現(xiàn)節(jié)能減排，契合當前政策發(fā)展方向，加之建筑勞動力成本不斷上升，持續(xù)強化裝配式建筑發(fā)展趨勢，裝配式建筑滲透率不斷提升，行業(yè)成長動力充足。

截至2020年，全國共創(chuàng)建國家級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地328個，省級產(chǎn)業(yè)基地908個。主要集中在北上廣深等沿海發(fā)達地區(qū)，北京周邊已有近百個生產(chǎn)基地（京津冀），僅預制混凝土構件（PC）一項，2019年產(chǎn)值達300億以上。帶動建筑行業(yè)產(chǎn)值增加值在1000億以上。而上海周邊有近200個（長三角），珠三角也有近百個規(guī)模以上生產(chǎn)基地。然而，我國裝配式建筑的發(fā)展存在嚴重不均衡的問題。

陜西省在裝配式建筑研究和實踐過程中，起步早，技術水平高，近十年來，陜建集團、陜投集團和西安建工等國有企業(yè)先后投入大量資金和土地，建設裝配式建設研發(fā)和生產(chǎn)基地。但是從總體上來講，陜西省的裝配式建筑整體發(fā)展已遠遠落后于北上廣深等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，雖然這些地區(qū)的起步時間和陜西省相差不多，但是不管是從數(shù)量上還是規(guī)模上的差距顯而易見。與周邊的四川省和河南省相比，也有很大的差距。

結合陜西省裝配式建筑的多年來發(fā)展脈絡，陜西省裝配式產(chǎn)業(yè)尤其是PC生產(chǎn)企業(yè)，當前仍面臨如下的幾個核心問題：

裝配式建筑與傳統(tǒng)現(xiàn)場作業(yè)方式存在替代關系，陜西省的發(fā)展僅為全國平均水平，與國家對陜西省的重視程度還有差距，應盡快補足欠賬：

裝配式建筑以部件預制化為核心，采用系統(tǒng)化設計、模塊化拆分、工廠制造和現(xiàn)場裝配的建造流程，裝配式建筑強調(diào)的是施工技術手段創(chuàng)新，即采用裝配式（施工裝配化）而非傳統(tǒng)的現(xiàn)澆、濕作業(yè)為主的建造方式。裝配式混凝土結構是指預制混凝土構件通過可靠的方式進行連接并與現(xiàn)場后澆混凝土、水泥基灌漿料形成的整體結構。目前我國裝配式建筑仍以預制混凝土（PC）為主，在住建部披露的 2019 年新開工的裝配式建筑中，預制混凝土（PC）結構占比為65%。而鋼結構和木結構由于成本和原材料的制約，在建筑領域多用于公共建筑，已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，而混凝土結構裝配式建筑在陜西的推廣則明顯滯后與北上廣深的發(fā)達地區(qū)，甚至于四川、河南等周邊省份相比，不管是覆蓋率還是裝配率方面都有很大差距，需要迎頭趕上。

競爭加劇推動行業(yè)加速洗牌，龍頭價值凸顯，新進企業(yè)背景多元，成本管控和交付能力是核心競爭力：

從合理的產(chǎn)業(yè)鏈上下游來看，PC 構件產(chǎn)業(yè)鏈的上游主要是水泥、鋼鐵、木材等原材料供應商、構件制造設備商以及建筑設計公司，中游是PC構件的制造商、現(xiàn)場裝配施工的承包商，不同制造商的產(chǎn)能布局、生產(chǎn)成本、管理能力等具有明顯差異，下游則是建筑項目的開發(fā)商和業(yè)主方。按照市場化程度，目前陜西省PC行業(yè)內(nèi)公司主要可分為集團內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套公司和市場化的專業(yè)公司。省內(nèi)傳統(tǒng)建筑行業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的老牌龍頭公司，比如陜西建工、西安建工、中天西北和陜投遠大等，由于具有較強的設計、融資、施工一體化的綜合能力，因此在承接裝配式建筑 EPC 項目業(yè)務領域具有明顯的優(yōu)勢，集團旗下所布局的 PC 構件制造廠主要為集團內(nèi)部的項目供貨。而市場化的專業(yè)公司如凝遠股份、偉力遠大和偉力凱恩等大多是依托在設計、安裝或構件生產(chǎn)等某一方面所積累的優(yōu)勢，形成一定的技術或管理體系壁壘，依靠較高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務獲得市場的認可，從而不斷拓展業(yè)務。部分市場化企業(yè)也會逐漸將業(yè)務向上、下游延伸，成為覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、有能力承接 EPC 項目的集成式企業(yè)。因此，陜西省PC構件企業(yè)應該定位在產(chǎn)業(yè)鏈的中游，積極向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大產(chǎn)能，從而有效降低成本。

陜西省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)市場應避免內(nèi)卷化，應盡快改善營商環(huán)境，推動各類社會資本加大投資，從而擴大科研投入，提高科技含量，打造全省建筑產(chǎn)業(yè)化科技企業(yè)集群：

陜西省建筑市場整體規(guī)模在全國位于前列，每年貢獻近萬億的GDP，占陜西省GDP總量的約11%，但是裝配式建筑對GDP的貢獻占比微乎其微，根據(jù)現(xiàn)有所有裝配式建筑企業(yè)的實際情況，多年以來形成的沒有預付款的商業(yè)模式，造成前幾年投產(chǎn)的生產(chǎn)基地連年虧損，大多數(shù)生產(chǎn)基地由于很大的生存壓力，出現(xiàn)了嚴重的內(nèi)卷式競爭，隨著國家對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控力度越來越大，裝配式構件供貨期間的進度款也被總包企業(yè)以甲方?jīng)]付款等理由長期拖欠，導致所有構件生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流嚴重短缺，常年虧損，基本都是靠負債度日，從而帶來非常不好的示范效應。一連串的反應就是，那些有意在陜西省投資裝配式建筑研發(fā)、設計和生產(chǎn)基地的國有企業(yè)和民營對市場預期普遍沒用信心，在投資上采取觀望的態(tài)勢，嚴重影響了建筑科技產(chǎn)業(yè)集群的形成，導致企業(yè)技術投入不足，人才流失嚴重，進一步制約了裝配式建筑的發(fā)展。

值得欣慰的是，兩年多以來，陜西省裝配式建筑市場規(guī)模和整體趨勢已經(jīng)取得了很大的突破，不管是從省市各級政府職能部門，還是建筑行業(yè)從業(yè)企業(yè)、科研院所、設計單位和材料供應商，都已經(jīng)認識到問題的所在，并積極尋求解決之道。

（來源：人民網(wǎng)-陜西頻道）